En marzo se cumpliran CUATRO anos de la comunicacion publica de cierre de
la empresa y el efecto domino sobre la industria auxiliar de la Bahia de
Cadiz. En estos casi cuatro anos, aunque la maduracion del proceso fue muy
anterior, se han tomado gran numero de decisiones al respecto, unas con
sentido de no dejar ?gtirados?h a los afectados y sus familias y otras
meramente de pasatiempo y adorno. Vamos a recordarlas con sus efectos.
Previamente hay que traer a colacion las responsabilidades que como
persona juridica tiene la Camara de Cuentas Andalucia, respecto a los
recursos financieros aportados a las empresas publicas o privadas, durante
el transcurso de cada ano economico. Para ello acudimos a la documentacion
oportuna, publicada en su pagina Web y leemos:
3. Funcionamiento Interno
Las funciones propias de la Camara de Cuentas de Andalucia son:
Fiscalizar la actividad economica-financiera y contable del sector publico
andaluz
El control del grado de cumplimiento de los objetivos propuestos en los
programas presupuestarios y en las memorias de las subvenciones, creditos,
avales y otras ayudas que se otorguen a personas fisicas o juridicas.
Fiscalizar los contratos administrativos celebrados por los componentes
del sector publico.
Ademas, asesora al Parlamento de Andalucia y, por delegacion del Tribunal
de Cuentas, puede desarrollar las actuaciones fiscalizadoras que este
encomiende e instruir procedimientos jurisdiccionales de responsabilidad
contable.
No hay que olvidar que estan sometidos al control de la Camara de Cuentas
de Andalucia la Junta de Andalucia, las Diputaciones Provinciales, los
Ayuntamientos, las Universidades andaluzas y todos los organismos autonomos
y sociedades publicas dependientes de cada una de estas instituciones.
Tambien controla a los beneficiarios de ayudas economicas o financieras
concedidas por el sector publico andaluz.
?Ha recibido apoyo financiero Delphi? ?Que subvenciones, ayudas, avales,
creditos, prestamos o colaboracion se facilitaron a Delphi? ?Durante cuanto
tiempo? ?Que informes se han elaborado durante la estancia de Delphi en
Cadiz? ?Cuales han sido las recomendaciones o resoluciones de la Camara de
Cuentas? ?Que medidas administra-tivas, civiles o legislativas se tomaron
en consecuencia?
El Protocolo de julio 2007 fijaba unas fechas y plazos de obligado
cumplimiento para cualquiera de las partes firmantes, que libremente se
acogiera al contenido de dicho acuerdo, en el existen una serie de
garantias y obliga-ciones que sujetan e imponen condiciones contractuales.
La Administracion Publica representada en este caso por la Junta de
Andalucia en sus diversas instancias: Consejeria de Empleo, Consejeria de
Innovacion Tecnologia y Empresa, Direccion General de Empleo, Delegacion
Provincial de Empleo de Cadiz, S.A.E., Bahia Competitiva, Universidad de
Cadiz, FAFFE, ?c han colaborado y aportado recursos personas y utilidades
para atender el asun-to, pero tras estos anos no hay solucion global.
Las diversas medidas puestas en marcha han sido siempre paliativas y
paralizantes de una solucion uniforme, de-finitiva, integral y universal.
Plantear soluciones diferentes a un problema de empleo es poco coherente.
Presentar en la Mesa de Seguimiento formulas de prejubilacion, de
invalidacion, de baja voluntaria, de descarte por motivos no esenciales, de
reduccion del colectivo por autoempleo ?tras varios meses-, de
indemnizacion para salida volun-taria, jubilacion forzosa, o las mas
desgraciadas de muerte, extenuacion psiquica, o indigencia familiar, es
muestra de poca firmeza en las promesas expresadas publicamente en mitines
publicos, en reuniones al efecto, en escritos a los medios de comunicacion,
en entrevistas al objeto, de responsables gubernativos politicos y
administradores.
Las diversas medidas de cursos de formacion genericos y especificos no han
tenido un proyecto definido, han sido un mero deposito de desempleados para
que no se dieran cuenta de la realidad del problema. NUNCA hubo solicitudes
reales de implantacion en el ambito interesado, nunca hubo apuestas firmes
de radicacion en la Bahia, nunca hubo proyectos concretos; si consultas,
conversaciones, curiosidades, preguntas, exigencias previas de ayudas,
excusas varias y argumentos hueros de: ?gestamos en crisis?h. Por eso nunca
aparecieron los cursos vincu-lado o enlazados a empresas, no las habia.
Las conversaciones durante estos anos han sido de divan de psiquiatra, los
afectados pidiendo el cumplimiento de los acuerdos de julio 2007, los
empresarios refugiados en la incapacidad de la Junta en incentivar la
solucion, los sindicatos confiados en lo firmado y la Junta viendo como el
transcurso del tiempo deshacia el castillo de naipes que se habia montado.
Negando la crisis al principio -pero no hallando salida-, diciendo pronto,
que ya habia ofrecimientos (pero no podia dar nombres), demorando despues
las contrataciones -viendo la falsedad de sus pri-meras afirmaciones-,
retrasando las reuniones cuando se acredito el vacio absoluto de empleo,
tratando de reducir las garantias y compromisos contraidos y finalmente,
cuando interiorizo su incapacidad, renunciar a la famosa OVE y tratar de
imponer alternativas menos sociales y menos respetuosas con lo pactado.
A partir de las responsabilidades que, como Gobierno, debe tener un
administrador publico se observa displicencia y confusion, para terminar en
medidas que excluyen soluciones colectivas inaplazables e inmediatas.
Hablamos de la provincia con mayor indice de desempleo, dentro de la region
europea con mayor porcentaje tambien y todo ello en el Pais con mayor grado
de inactividad de Europa. Triste record, en el que batimos a cualquier
sociedad desarrollada.
Las soluciones pasan por crear las condiciones idoneas, infraestructuras,
facilidades fiscales, confianza politica, arrojo social colectivo,
flexibilidad de alternativas y respeto a los acuerdos. Las discordancias o
inseguridades no deben recaer exclusivamente sobre los afectados, estos ya
han tenido severos limites a su expectativa inicial. Se han eliminado por
plazos, por condicion contractual, por edad, por formacion, por ubicacion
geografica.
Pero no hemos hablado de posibles penalizaciones a las otras partes: el
empresario principal, los empresarios con-tratistas, los acreedores y
deudores, la administracion concursal, el juzgado, la administracion
publica como per-sona juridica y los responsables personales como gestores
funcionales. Hasta ahora los males de esta situacion se han descargado
sobre los trabajadores, con ingresos mensuales sujetos a la inseguridad
futura, con amenazas de empeorar clausulas, con recortes de derechos, con
el paso de anos sin objetivos, con agobio social y con incom-prension de
los vecinos y ciudadanos en general, que les consideran privilegiados,
cuando su objetivo es trabajar.
La Junta, y cualquier ente de gobierno, debe propiciar un ambiente de
confianza y de consideracion oficial favo-rable. Debe ser honesta con la
situacion, ni alardear de superioridad, ni negar la adversidad, ni
disimular la contra-riedad o los retos, ni demorar el esfuerzo, ni
contemporizar las exigencias y cada una de estas acciones por fas o por
nefas tiene su consecuencia politica.
La situacion hoy dia es muy complicada, la decision de los Responsables de
la Junta de no respetar el Protocolo es la peor de las decisiones posibles.
Las secuelas no dejaran a nadie satisfecho, pero lo que es incuestionable,
es que de los casi dos mil puestos de trabajo comprometidos en julio 2007,
existen solo una cuarta parte. Por tanto, sus afectados, sus allegados, sus
vecinos, la ciudadania de sus terminos municipales, de la Bahia, y de Cadiz
en general, no deben someterse a la servidumbre, que supone esperar sine
die una solucion. No caben mas disculpas de crisis, en marzo 2007 NO habia
crisis y fue entonces cuando se origino el problema.
Las movilizaciones de tantisimas personas en Francia, en Grecia, o en
Irlanda no han terminado en Espana en la huelga de 29 de setiembre. La
huelga no fue un objetivo, sino un medio para alcanzar el empleo, Para
remediar los recortes de pensiones, o de salario a funcionarios, o de
seguridad en el trabajo, para luchar contra la reforma labo-ral, para
denunciar las ayudas a la Banca y las Cajas, para reivindicar la
estabilidad social, para conseguir mejores condiciones colectivas, para
afirmar los servicios publicos, para reforzar el papel de ?glo publico?h, hay
que unir voluntades, hay que sumar esfuerzos; hay que concienciar al
projimo, no es nuestro enemigo es un eslabon en la cadena de solidaridad.
Llamemos a cuantas personas estan en situacion similar, convoquemos a los
sectores desprotegidos, denunciemos las actividades precarias, las
explotaciones y abusos, la economia sumergida como foco de ilegalidades,
carencias, accidentes, falta de cotizaciones, conflictos y fraudes.
Nadie en Cadiz es privilegiado, todos queremos tener un futuro digno y los
de Delphi, tambien.
